“5%左右”目標設定貼合實(shí)際 國際看好中國經(jīng)濟
每年兩會(huì )，GDP增速目標設定為多少，都備受關(guān)注。今年的政府工作報告將這一目標定為“5%左右”。
對此，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，5%左右的預期目標符合經(jīng)濟運行走勢，符合經(jīng)濟發(fā)展規律，也有利于引導各方面更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
多家分析機構認為，隨著(zhù)今年疫情擾動(dòng)消退、經(jīng)濟參與主體積極性提升，疊加各項政策的保駕護航，超額完成經(jīng)濟增速目標的可能性較高。
“5%左右”的目標貼合實(shí)際情況
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設社會(huì )主義現代化國家奠定基礎的重要一年，做好經(jīng)濟工作意義重大。
在這樣一個(gè)大背景下，“5%左右”的GDP增速目標釋放了什么信號？如何看待這一預期目標？
對此，趙辰昕在近日舉行的“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上表示，中國仍是發(fā)展中國家，發(fā)展是第一要務(wù)，實(shí)現黨的二十大確定的目標任務(wù)，需要在提高發(fā)展質(zhì)量效益基礎上長(cháng)期保持合理經(jīng)濟增長(cháng)；同時(shí)，統籌推進(jìn)擴大就業(yè)、改善民生、防范化解風(fēng)險等工作，也需要保持一定的經(jīng)濟增速。
其次，5%左右的預期目標符合經(jīng)濟運行走勢，符合經(jīng)濟發(fā)展規律，也有利于引導各方面更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數字經(jīng)濟與金融創(chuàng )新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林表示，5%的目標并不低，因為去年實(shí)際的GDP增長(cháng)3%，所以增長(cháng)目標更加貼合中國經(jīng)濟的實(shí)際情況，反映了務(wù)實(shí)的2023年政府工作基調。
西南證券研報指出，這一目標的設定主要考慮到當前我國經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，同時(shí)外部環(huán)境動(dòng)蕩給我國經(jīng)濟帶來(lái)的影響加深，今年設定的目標增速未超過(guò)2022年“5.5%左右”，表明2023年仍不以追求增速為首要目標，而是注重發(fā)展質(zhì)量。
值得一提的是，多家機構表示，隨著(zhù)今年疫情擾動(dòng)消退，各類(lèi)政策協(xié)調配合發(fā)力，今年超額完成目標可能性較高。
浙商李超宏觀(guān)團隊表示，疫情擾動(dòng)出清、經(jīng)濟參與主體積極性提升、財政不急轉彎的背景下，預計全年GDP增速為5.1%，可以完成預期目標。
西南證券研報提到，考慮到今年海外主要經(jīng)濟體需求轉弱的壓力較大，且中外經(jīng)濟周期和貨幣政策仍存在分化，外需或偏弱，但今年國內供需兩端將持續復蘇，即使海外不確定性的沖擊傳導至國內，今年的目標增速依然可以完成，預計全年增速或在5.2%左右。
平安證券研報提到，盡管經(jīng)濟增速目標有所下調，但2023年中國經(jīng)濟在走出疫情約束、政策“從改善社會(huì )心理預期、提振發(fā)展信心入手”的保駕護航下，有望實(shí)現反彈，超額完成增長(cháng)目標。
積極因素持續顯現，完成經(jīng)濟增長(cháng)目標有信心有基礎
當前，隨著(zhù)疫情防控政策措施優(yōu)化調整、各項政策落地見(jiàn)效，我國經(jīng)濟運行穩步改善，人流物流加快恢復。完成“5%左右”的預期目標，我國有信心有能力也有基礎。
從消費看，今年春節以來(lái)消費市場(chǎng)呈現良好態(tài)勢，旅游出行、餐飲零售等服務(wù)消費大幅回暖，為一季度乃至全年消費創(chuàng )造了良好開(kāi)局。
從投資看，近一段時(shí)期，各地重大項目密集開(kāi)工，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(cháng)期貸款、重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新改造等政策，有效推動(dòng)“資金、要素跟著(zhù)項目走”，為經(jīng)濟回升向好提供了有力支撐。
國家統計局此前發(fā)布的數據顯示，2月份我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數和綜合PMI產(chǎn)出指數分別為52.6%、56.3%和56.4%，高于上月2.5、1.9和3.5個(gè)百分點(diǎn)，三大指數均連續兩個(gè)月位于擴張區間。
國家統計局服務(wù)業(yè)調查中心高級統計師趙慶河解讀指出，2月份，穩經(jīng)濟政策措施效應進(jìn)一步顯現，疊加疫情影響消退等有利因素，企業(yè)復工復產(chǎn)、復商復市加快，我國經(jīng)濟景氣水平繼續回升。
另外，開(kāi)年以來(lái)，各地區各部門(mén)搶開(kāi)局、抓先機，積極出臺政策措施，力促經(jīng)濟回穩向好，也為增速目標的實(shí)現打下了基礎。
據趙辰昕介紹，各地區發(fā)展信心和勁頭很足，各地人代會(huì )都確定了今年本地區經(jīng)濟增長(cháng)預期目標，31個(gè)省區市中有27個(gè)省份預期目標高于全國，其中有23個(gè)省份為5.5%或以上?！案鞯氐陌l(fā)展信心、采取的務(wù)實(shí)舉措，為全國目標實(shí)現創(chuàng )造了條件、打下了基礎?！?
因中國經(jīng)濟復蘇態(tài)勢向好，一些外資機構和國際組織也紛紛上調今年中國經(jīng)濟增速預期。
據報道，3月6日，瑞銀發(fā)布報告表示，將2023年中國GDP增速預測從4.9%上調至5.4%。
國際評級機構穆迪投資者服務(wù)公司近日更新其全球宏觀(guān)展望報告，將中國今明兩年經(jīng)濟增長(cháng)預期均由此前的4%上調至5%。
2月8日，國際評級機構惠譽(yù)對中國國內生產(chǎn)總值增長(cháng)作出樂(lè )觀(guān)預測，稱(chēng)“惠譽(yù)國際信用評級有限公司已對中國2023年經(jīng)濟增長(cháng)的預期從之前的4.1%上調至5.0%”。
1月30日，國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》更新內容，大幅上調今年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期至5.2%，認為中國優(yōu)化調整防疫政策等因素將改善中國和全球經(jīng)濟增長(cháng)前景。
